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Notre lettre d'information

 

Recherche action « Territorialisation et cohésion sociale » - Comité de pilotage

Le prochain comité de pilotage de la Recherche action « Territorialisation et Cohésion Sociale » aura lieu le vendredi 13 février de 10h00 à 16h00.

Le comité de pilotage du 10 octobre dernier a permis de partager des réflexions en sous-groupes, autour de deux thématiques :

  • Accompagner l’évolution de l’intervention sociale : comment favoriser l’innovation et les logiques ascendantes ?
  • Existe-t-il un management adapté au développement social : quel rôle pour l’encadrement intermédiaire ?

Le neuvième comité de pilotage, qui se tiendra le 13 février 2015, sera l’occasion de poursuivre les échanges en sous-groupes, sur les deux mêmes sujets. L’objectif est d’aboutir à des pistes d’évolution concrètes, qui seront restituées l’après-midi, auprès du comité de pilotage en formation plénière.

 Ordre du jour

10h00 – 12h30

· Travail en sous-groupes :

o Accompagner l’évolution de l’intervention sociale : comment favoriser l’innovation et les logiques ascendantes ?

A ce stade, la recherche action permet de différencier une grande variété d’organisations et de modèles de territorialisation. Pour autant, les différentes visites tendent à relativiser le poids des organisations, au profit des dynamiques qui les traversent. En effet, ce n’est que par l’étude de ces dernières qu’il est possible d’aborder les questions de transversalité et d’innovation. Ces notions impliquent l’existence – voire la conjonction - entre des logiques descendantes, ascendantes et horizontales. Elles nécessitent par ailleurs une culture commune, fondée sur la confiance. Mais comment traduire ces principes dans l’action ? Comment les organisations et leur animation peuvent-elles favoriser l’émergence de plus de transversalité et d’innovation ?

o Existe-t-il un management adapté au développement social : quel rôle pour l’encadrement intermédiaire ?

Le développement social implique de changer de posture, de passer d’une prégnance des dispositifs à une approche plus globale par territoires. Dans les pratiques professionnelles, le développement social propose de s’appuyer sur les potentialités des personnes et de leur environnement, de passer du « faire pour » au « faire avec », que ce soit dans le cadre d’un accompagnement individuel ou collectif. Si de nombreux travailleurs sociaux se disent séduits pas cette approche, le poids des dispositifs et la masse des demandes à traiter sont souvent avancés comme des obstacles quasi insurmontables. Comment tenir compte de ces réalités dans la stratégie départementale et ses déclinaisons territoriales ? Comment les directions du siège peuvent-elles se positionner davantage en soutien qu’en contrôle vis-à-vis des équipes des territoires ? Quel(s) rôle(s) pour les cadres de proximité ? Comment les accompagner ? Comment peuvent-ils animer une dynamique de développement social à l’échelle de leurs territoires (en interne et avec les partenaires) ?

13h30 – 14h30

· Poursuite des travaux des groupes de travail thématiques
o Préparation des pistes à présenter en plénière

14h30 – 16h00

· Restitution synthétique des travaux des groupes thématiques
· Point d’étape sur le déroulement de la deuxième année de recherche action
· Retour sur le symposium du 13 novembre 2014
· Point d’actualité
· Questions et remarques diverses

NB : cette réunion est réservée aux membres de la commission.

 Présentation de la recherche action

Menée sur deux ans, cette recherche action vise à étudier les liens entre territorialisation et service social. Il s’agit, par l’observation et l’analyse des pratiques de terrain d’une vingtaine de Départements (élaboration de monographies pour chaque Département, alternance de visites sur site, de temps d’analyse et de synthèse), d’identifier tout ce qui pourrait favoriser les dynamiques de prévention et de développement social et l’optimisation des actions engagées. Dans cette perspective, l’accent est mis tout particulièrement sur l’évolution du service social, l’animation du partenariat et le développement d’une observation plus stratégique.
Dans chaque Département participant, un état des lieux approfondi est entrepris, en vue d’accompagner une vraie dynamique de changement.
Ainsi la recherche action se déroule en deux temps, avec une première phase d’état des lieux (2012-2013) et une seconde étape, visant à mettre à profit les résultats de cet état des lieux, et donc davantage dédiée à l’action, l’animation d’une réflexion sur les évolutions souhaitables et, éventuellement, l’expérimentation de ces changements (2013-2014). Pour chacun de ces temps sont organisées des visites sur site assurées par l’équipe de l’Odas ainsi que des représentants d’autres départements qui apportent leur vision extérieure.

Fin 2012 et en 2013, des membres de l’Odas, accompagnés de représentants de différents Départements, ont mené les premières visites sur site pour dresser un état des lieux de l’organisation et des pratiques de chaque Département, et comprendre le fonctionnement et la place du service social.

>>Les visites sur sites ont eu lieu :

  • les 8 et 9 novembre 2012 en Corse du Sud
  • les 19 et 20 novembre 2012 dans l’Eure
  • les 17 et 18 janvier 2013 dans le Maine-et-Loire
  • les 28 et 29 janvier 2013 dans le Finistère
  • les 4 et 5 février 2013 dans le Jura
  • les 21 et 22 février 2013 dans la Drôme
  • les 3 et 4 avril 2013 en Meurthe-et-Moselle
  • les 25 et 26 avril en Gironde
  • les 16 et 17 mai dans le Nord
  • les 30 et 31 mai 2013 en Isère
  • les 6 et 7 juin dans les Côtes-d’Armor
  • les 17 et 18 juin dans la Creuse
  • les 4 et 5 juillet 2013 dans les Bouches-du-Rhône
  • les 11 et 12 juillet 2013 dans le Doubs
  • les 5 et 6 septembre dans le Bas-Rhin
  • les 16 et 17 septembre dans le Pas-de-Calais
  • les 30 septembre et 1er octobre dans le Cher
  • les 19, 20 et 21 novembre dans la Vienne

Fin 2013 et en 2014, l’équipe de l’Odas, accompagnée de représentants de différents Départements, mènent les secondes visites sur site afin de réfléchir aux leviers et interactions possibles pour faire autrement. Cette session de visites a pour objectif de produire des effets concrets, en encourageant la mise en place d’expérimentations sur les deux territoires de la recherche action.

>>Calendrier des visites sur sites :

  • les 9 et 10 décembre 2013 en Corse du Sud
  • les 14 et 15 avril 2014 dans le Jura
  • les 12 mai 2014 dans la Drôme
  • les 27 et 28 mai 2014 dans la Creuse
  • les 18 et 19 juin 2014 dans le Nord
  • les 8 et 9 juillet 2014 en Isère
  • les 2 et 3 octobre 2014 dans l’Eure
  • les 7 et 8 octobre 2014 dans les Côtes d’Armor
  • les 16 et 17 octobre 2014 dans les Bouches-du-Rhône
  • les 20 et 21 novembre 2014 dans la Vienne
  • les 25 novembre 2014 et le 10 février 2015 dans le Pas-de-Calais
  • les 10 et 11 décembre 2014 en Gironde
  • les 7 et 8 janvier 2015 dans le Cher
  • les 21 et 22 janvier 2015 dans le Finistère
  • les 4 et 5 février 2015 dans le Bas-Rhin
  • les 5 et 6 mars 2015 en Meurthe-et-Moselle
  • les 16 et 17 mars 2015 dans le Doubs
  • les 30 et 31 mars dans le Maine-et-Loire

>>Un rapport, tirant des conclusions générales à l’issue de la démarche, est prévu pour 2016

Contact : Maud Gallay