Citoyenneté

Depuis la rentrée 2015, l’Odas accompagne le développement et l’essaimage de la Journée Citoyenne. Notre équipe sera présente au Congrès des maires pour présenter cette action aux élus municipaux. A cet effet elle organise les 18 et 19 novembre, « l’Heure citoyenne » de 11h à 12H sur le stand de l’un de ses partenaires, la Banque Postale (n°G14 Hall 2.1). Des élus ayant organisé une journée citoyenne seront présents pour vous faire part de leurs expériences.

L’Observatoire national de l’action sociale (Odas) et la Banque postale viennent de signer une convention visant à la promotion et au développement des Journées citoyennes, une action qui réinvente l’action publique.

Cette année encore, l’enquête annuelle de l’Odas sur les dépenses départementales d’action sociale montre les difficultés croissantes auxquelles sont soumis les Départements. En effet, à défaut d’une profonde réforme du financement des allocations distribuées au titre du RSA (Revenu de Solidarité Active) ou de l’APA (Allocation personnalisée d’autonomie) dont le poids est de plus en plus important dans leur budget, le doute n’est plus permis quant au risque d’une véritable impasse financière pour un grand nombre de Départements.

Cette année encore, dans de plus en plus nombreuses villes, la révolution est en marche au plus grand bénéfice du vivre ensemble. Et elle fait boule de neige. Samedi 30 mai a eu lieu la huitième édition des Journées citoyennes dans plus de 80 communes. Ce qui, dans le sillage de Berrwiller, portera à plus de 130 le nombre de communes engagés en 2015, non seulement en Alsace mais également dans le reste de la France (24 départements).
Un évènement remarquable durant lequel la quasi-totalité des habitants et les entreprises locales se mobilisent dans la joie et la bonne humeur pour rénover leur environnement, et du même coup restaurer le troisième volet du triptyque républicain. Avec ses centaines de chantiers, l’édition 2014 a réuni plusieurs milliers de participants.

Que n’a-t-on dit de la décentralisation de l’action sociale depuis sa mise en oeuvre il y a trente ans. Elle risquait d’engendrer une régression sociale et d’amplifier les inégalités de traitement des plus défavorisés. C’est le contraire qui s’est produit et la qualité de la réponse s’en est trouvée améliorée.
Pourtant bien des zones de progrès sont détectables.

Après être revenu sur les fondements, les objectifs du développement social mais aussi sur les acteurs qui y sont nécessairement impliqués, les conditions de la mise en œuvre d’une véritable ingénierie favorisant son imprégnation dans les pratiques et aux aspects opérationnels du développement social, le Jas, en collaboration avec l’Odas, entend dessiner ce que sa déclinaison au cœur des politiques sociales pourrait changer. Après le soutien à l’autonomie, nous aborderons ici la protection de l’enfance.
Ce que nous avons tenté d’expliciter ces six derniers mois dans ce long décryptage consacré au développement social résonne tout particulièrement dans le champ de la protection de l’enfance. Car la consolidation du lien social constitue indéniablement l’un des principaux boucliers pour protéger l’enfant. Dans cette perspective, l’objectif pour le travail social réside donc bien dans sa capacité à agir sur l’environnement des familles pour les sortir de leur isolement. Revue de détail des changements nécessaires.