Citoyenneté

Les évènements tragiques de ce début d’année et la mobilisation historique qui s’en est suivie nous auront rappelé une chose essentielle : l’attachement du peuple français aux valeurs de la république et sa volonté de donner sens au triptyque républicain dans sa totalité. De plus en plus nombreuses sont les voix qui s’élèvent pour affirmer la nécessité de réactiver le vivre ensemble et la fraternité entre tous les Français quels que soient leur religion, leur origine ou leur âge. C’est le cas de plusieurs personnalités qui, soutenues par l’Odas, le Collectif Appel à la fraternité et l’Observatoire de la laïcité, lancent un Appel aux plus hautes autorités pour reconstruire la fraternité, que nous vous invitons à signer et à diffuser largement.

Après être revenu sur les fondements, les objectifs du développement social mais aussi sur les acteurs qui y sont nécessairement impliqués, les conditions de la mise en œuvre d’une véritable ingénierie favorisant son imprégnation dans les pratiques et aux aspects opérationnels du développement social, l’Odas entend dessiner ce que sa déclinaison au cœur des politiques sociales pourrait changer. Tout d’abord en matière de soutien à l’autonomie et, dans la prochaine séquence, en ce qui concerne la protection de l’enfance.

Trente ans après la mise en œuvre d’une première vague de décentralisation, s’ouvre aujourd’hui la perspective d’une nouvelle réforme. On pourrait s’en réjouir car l’évolution sans précédent de la société française appelle une adaptation constante des pouvoirs publics. Mais à condition de s’appuyer sur une évaluation du passé et une vision opérationnelle de l’avenir. C’est à cet exercice que s’est livré l’Odas dans sa conférence du 13 novembre dernier qui a réuni près de 400 participants représentant tous les courants institutionnels. Retour sur le bilan de trente ans de décentralisation présenté lors de la matinée.

Après être revenus sur ses origines, sa raison d’être (Lire la première séquence), ses objectifs concrets (Lire la seconde séquence), les acteurs qui y sont nécessairement impliqués (Lire la troisième séquence, et ses conditions stratégiques (Lire la quatrième séquence), cette 5^e séquence sera consacrée aux aspects opérationnels du développement social.
Pour être encore plus concrets, dans les prochains mois, nous développerons trois autres séquences complémentaires, l’une consacrée au développement social comme démarche de prévenance de la perte d’autonomie, l’autre au développement social comme démarche de prévenance des risques de maltraitance d’enfants.

Dans l’optique d’une publication à venir sur le sujet, il a paru nécessaire au Journal de l’action sociale, en partenariat avec l’Odas, de consacrer la rubrique Décryptage de cinq de ses numéros à l’explicitation du développement social. Après être revenus sur ses origines, sa raison d’être (Lire la première séquence), ses objectifs concrets (Lire la seconde séquence), et les acteurs qui y sont nécessairement impliqués (Lire la troisième séquence).
Nous l’avons vu dans la dernière séquence : pour réussir le développement social les acteurs impliqués – institutions publiques, associations, travailleurs sociaux – doivent pouvoir redéfinir leur complémentarité, repenser leur coopération et même, pour les derniers, leur rôle. Et pour y parvenir, plusieurs conditions à la fois stratégiques et opérationnelles doivent être réunies. Nous ferons le point sur les premières dans cet article et sur les secondes dans le prochain.

Toutes les enquêtes d’opinion le montrent : la crise de confiance des Français s’est considérablement accentuée ces dernières années. Même les maires n’y échappent pas, comme le laisse entrevoir l’important taux d’abstention des dernières élections européennes et municipales. Or, c’est au niveau municipal que peuvent s’épanouir les liens et les repères, indispensables au mieux vivre ensemble. Comment dès lors amplifier l’impact des politiques municipales ?
Pour répondre à cette interrogation, mercredi 4 juin 2014, l’Odas et le Collectif Appel à la fraternité organisaient, dans les salons Boffrand de la présidence du Senat, un colloque intitulé « Les maires et le pacte républicain », sous le haut patronage de Jean-Pierre Bel, président du Sénat, et en partenariat avec les principales associations de maires et institutions concernées.
L’objectif : faire le bilan des actions les plus marquantes en matière de renforcement du Vivre-ensemble, et réfléchir à l’adaptation et à la diffusion des initiatives les plus pertinentes.