Transformations sociales, évolutions juridiques, besoins fondamentaux de l’enfance, pouvoir d’agir : dans ce cahier pratique l'Odas donne la parole à quatre experts pour dessiner des pistes pour repenser la protection de l’enfance, en donnant beaucoup plus d’importance aux approches préventives.
On l'avait annoncé en présentant les résultats de l’année 1999 : 2000 serait une année sans accroissement de la dépense nette d’action sociale en francs constants. C’est effectivement le cas, avec une progression de la dépense de 1,5% seulement entre 1999 et 2000. Il s’agit évidemment d’un résultat obtenu en comparant les comptes à structure identique, c’est-à-dire sans l’aide médicale.
Parmi toutes les compétences transmises aux Conseils généraux par les lois de décentralisation de 1983, l’aide sociale à l’enfance occupe une place particulière en raison du public qu’elle concerne, mais aussi des enjeux partenariaux qu’elle soulève. Les départements se voient attribuer la responsabilité d’un secteur hautement sensible sur le plan symbolique et doivent démontrer leur capacité à en assumer la gestion, à optimiser les réponses apportées tout en préservant les équilibres institutionnels du système.
Cette lettre a pour principal objectif de faire connaître les conclusions des séminaires organisés par l'Odas à destination des services d'aide sociale à l'enfance des départements. Divers rapports de l'IGAS ayant mis ces derniers temps l'accent sur la nécessité d'une observation partagée, les informations découlant de ces séminaires devraient contribuer à enrichir le débat.
